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从“垃圾围城”到“垃圾不够烧”
黑郁金香 / 06月11日 12:20 发布
本博评论:垃圾焚烧厂过度投资,又一政府补贴造成产能过剩的烂尾工程。以下摘自网络
从“垃圾围城”到“垃圾不够烧”
赵卓文(广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司 总经理)
2025年,最令人惊叹的事情是:垃圾短缺。垃圾不够烧了。
根据媒体报道,在湖南,两家垃圾焚烧厂为了争抢垃圾,竟然给物业公司支付 “介绍费”,每吨垃圾给50元回扣 ,这种行为严重扰乱了市场秩序,被环保督察组通报批评。
垃圾焚烧厂除了抢垃圾,还看上了已经填埋的垃圾。2024 年,广州兴丰应急填埋场通过审批,重新开挖已经被填埋的350万立方米垃圾 ,海口、上海、武汉等多个城市也开启了类似的“开挖工程”。
根据有关统计,全世界的垃圾焚烧厂总数约2100座,而我国就有1010座,占了将近一半。
据 E20 研究院调研数据显示,当前我国垃圾焚烧厂平均负荷率约为 60%, 40% 的产能处于闲置状态。很多垃圾焚烧厂吃不饱。
谁能想到,仅仅10多年前,“垃圾围城”一度被认为是我国城市发展中存在的重大问题。以北京为例,2011年,北京每日产生3万吨垃圾,周边大型填埋场每日却只能处理 2 万吨 ,垃圾堆积如山,环境恶化。当时,一谈到“垃圾围城”问题,各方面都忧心忡忡。
2000-2020年,短短20年,我国城市生活垃圾产量从 1.4 亿吨飙升至 3 亿吨。这么大增量的垃圾,最后不但没有成为问题,2025年反而变成了“稀缺品”。
这场大反转,绝对值得我们回顾与总结。
1、市场化运作,是解决“垃圾围城”的关键因素。
2003 年,建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,垃圾焚烧项目审批权限下放到地方,实施垃圾焚烧市场化运作。政策鼓励,多项补贴,垃圾焚烧发电成为有利可图的事业,资本蜂拥而入,垃圾焚烧厂建设如雨后春笋。
2003-2022年,短短 19 年,我国垃圾焚烧规模从 1.5 万吨 / 日飙升至 80.5 万吨 / 日 ,无害化处理能力中焚烧占比从 7% 跃升至 73%。
到2024年10月,我国生活垃圾处理能力已经达到111万吨/日,早就提前实现了”十四五”的目标(80万吨/日)。
2、产能过剩的反思。
近年来,垃圾焚烧厂的产能过剩,日显突出。根据行业统计数据,2023年全国垃圾焚烧发电厂“计划内停运”83467天次,有些焚烧炉超过半年没有开机。
据统计,2017-2021年,我国平均每年新投运垃圾焚烧电厂约103座。“吃不饱”是有原因的。
在利益驱动下,资本大量进入,市场化的操作,容易造成规模失控。
中国垃圾焚烧电厂的发展历程,值得总结和反思。
3、从“垃圾围城”到“垃圾短缺”,这个案例至少说明了三点:
第一,推进市场化运作的政策,是解决问题的关键。资本和市场的力量,远超有关部门的预计。
第二,科技进步,能够解决我们认为“无解”的难题。在符合环保要求的垃圾焚烧技术成熟后,“垃圾围城”的无解难题变成有解了。
第三,资本总是疯狂的。当“垃圾焚烧”有利可图的时候,无序扩张就成为了必然。有关部门需要作为。
2025年,连垃圾都要“抢”,令人不知道说什么好。
附:Deepseek:各城市为什么会开始抢垃圾