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AI问答:中国能否加入CPTPP?

黑郁金香   / 2024-12-14 12:00 发布

  可以

  ‌中国可以加入CPTPP,并且已经正式申请加入。‌‌12中国商务部部长王文涛已于2024年9月16日向CPTPP保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函,并就相关后续工作进行了沟通。此外,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文也表示,中国有意愿、有能力加入CPTPP,并已对CPTPP的2300多个条款进行了深入全面的研究和评估,梳理了中国加入CPTPP需要进行的改革措施和需要修改的法律法规。

  加入CPTPP的条件和挑战

  ‌1、达到CPTPP的相关要求‌:中国必须满足CPTPP的权益保障标准和市场经济的特定要求。

  2、‌得到其他成员国的同意‌:所有CPTPP成员国都必须同意中国加入该自贸协定。

  中国加入CPTPP的背景和意义

  中国加入CPTPP不仅符合所有成员国的利益,还能带来经济层面的收益,深化自身的改革开放,参与全球经济治理,并有助于应对中美经贸摩擦。尽管加入CPTPP面临一些困难,但中国的制度和政策与CPTPP规则的差距已缩小,且美国不属于CPTPP成员,无法阻挠中国加入。

  中国能否加入CPTPP?

  CPTPP全称全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership),是由亚太经济合作组织成员发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,旨在促进亚太地区贸易自由化。经过反复磋商,各成员国于2018年1月23日完成CPTPP谈判,同年12月30日正式生效。CPTPP生效时共有11个成员国,分别为日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、文莱、墨西哥、智利、秘鲁。

  2021年1月31日,英国正式申请加入CPTPP,成为第一个申请加入的非创始成员。2023年3月,英国与CPTPP所有成员国完成谈判。2023年7月16日,CPTPP部长级会议在新西兰奥克兰召开,英国正式成为CPTPP成员国,CPTPP成员国达到12个。CPTPP的12个成员国覆盖面积2319万平方公里,占197个国家总面积的17.4%;覆盖人口5.85亿,占全球人口的7.3%;GDP总量约13.6万亿美元,占全球GDP的15%。

  CPTPP成员国涵盖了世界上最活跃的主要经济体,加入协议能增强贸易和投资自由化、降低关税、促进区域市场的准入,还能够帮助国家与亚太地区其他重要经济体建立更紧密的经济联系,提升其在全球供应链中的地位,因此,包括中国、中国台湾、哥斯达黎加、厄瓜多尔、印度尼西亚在内的多个经济体积极申请加入CPTPP。

  中国是否能够加入(CPTPP),以及何时能够实现,这取决于多种因素,包括经济改革、成员国谈判以及地缘政治动态。CPTPP有较为严格的规则,特别是在国有企业、劳工权利、数据流动、知识产权保护等方面,中国需要作出相当程度的调整才能符合要求。   CPTPP要求公平竞争的市场环境,国有企业不得享有特殊补贴或歧视性待遇。中国需要大幅调整现有政策以符合这一要求,这可能触及经济改革的敏感领域。CPTPP强调数据跨境自由流动和限制数据本地化要求,这与中国目前的数据安全和监管政策存在矛盾。CPTPP对劳工权益和环境保护有严格规定,中国需要在这些领域做出进一步改革以满足标准。

  CPTPP的现有成员包括日本、澳大利亚、加拿大、英国等国家,中国与这些国家在地缘政治上存在分歧,尤其是中日和中英关系可能对谈判造成阻碍。CPTPP采取共识决策方式,即所有成员国必须一致同意才能接纳新成员。这意味着任何一个成员国都可以对中国的申请形成阻力。

  短期内(2-5年)中国成功加入CPTPP的可能性较低,主要是因为:当前中英、中日关系存在紧张局面,需要时间改善外交环境。中国需要时间推进国内政策调整以符合CPTPP的高标准要求。现有成员国对中国的经济模式和市场开放程度仍存在疑虑。

  若中国在未来数年内(5-10年)能够持续推进经济改革,并改善与主要成员国的双边关系,则在中长期内有望获得更大支持加入CPTPP。关键在于:政策上的深度调整,包括在国有企业改革、数字贸易规则等领域做出具体承诺。积极通过区域外交和双边谈判缓解与成员国的关系,尤其是日本和英国。

  中国加入CPTPP的时间和可能性取决于其自身改革步伐以及与成员国的关系改善。如果中国能够在中长期内进一步开放市场、提升政策透明度,并与现有成员国达成共识,加入CPTPP的目标是可以实现的。然而,这一过程将充满挑战,且需要时间积累。