一、数字身份证：数字经济的基石，CTID与eID共舞

《“十四五”数字经济发展规划》显示2015年至2020年数字经济增速始终比GDP增速高约10pct，占GDP的比例由27%增长至39%。

《规划》提出建立健全政务数据共享协调机制，加快数字身份统一认证和电子证照、电子签章、电子公文等互信互认，推进发票电子化改革，促进政务数据共享、流程优化和业务协同。

数字经济正在逐渐成形，要成功完成数字中国建设目标，首先要通过数字政务进行数字化转型，数字政府建设将与数字经济并驾齐驱，为行业提供一个长期迭代创新发展的风口期。

身份证电子化是政府职能转变的一个体现，也是数字经济发展的一个缩影。中国跨省流动的人超过一个亿，异地就业、养老、就学来回跑，跨省通办已经成了新刚需。我们今年要实施一项政策，就是把人们常用的身份证电子化。

《政府工作报告》中指出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。

eID 具有在线身份认证、签名验签和线下身份认证等功能。

eID 是以国产自主密码技术为基础、以智能安全芯片为载体的身份认证技术，不仅能够在不泄露身份信息的前提下在线识别自然人主体，还能用于线下身份认证。

目前，公安部第三研究所已和中国工商银行、九江银行、海口农商行、大庆农商银行等合作发行加载 eID 的金融 IC 卡及 SIMeID 贴膜卡超 1 亿张；与三大电信运营商进行技术对接并试点发行加载 eID 的 SIM 卡；与多家主流品牌手机厂商合作将 eID 加载于手机终端，并正在与其他手机厂商进行技术对接。

eID 偏向于硬方案，CTID 更偏向于软方案。

CTID 平台对外提供真实身份核验、网证开通和管理、网证认证等三大功能，基于实体身份证、网证、居民身份信息、人像等多种认证因子，形成了从最简单的身份信息比对，到需要实体证件参与的多因子认证等多种身份认证模式。

根据中盾安信官网显示，目前，CTID 平台已经形成面向全地域、全行业的互联网可信身份认证基础设施，其并发能力达到每秒 2 万+，响应时间平均 0.5 秒，数据数量高达 50 亿，数据品种包括身份证融合脱敏数据+人口融合脱敏数据+出入境证件脱敏数据+融合人像脱敏数据。

二、CTID：电子身份证核心

可信数字身份认证平台负责签发可信数字身份。

网络身份认证按照认证的可信程度、方式、形式、性质以及应用范围和应用场景不同，可以分为以下三个级别：法定信任基础级、第三方作证级、业务凭证级。

可信数字身份标识，是网络用户在一个网络服务商内使用可信数字身份进行认证后所签发的可信数字身份对应的身份标识，用于实现对网络用户在一个网络服务商内的终身有效管理。

2016 年公安部第一研究所承建的 CTID（可信身份认证平台）上线，以法定身份证件为信任根，为各行业提供统一、权威、多级可信的网络身份认证服务，实现政务服务“一次认证、全网通办”。

根据中盾安信官网显示，CTID 平台为 46个国务院部门和 31个省级单位政务服务平台提供了身份认证服务，认证累计 2亿多次。

CTID 平台采用“多地多中心”的总体架构设计。

各中心通过集成网络、计算、存储、安全等设备，搭建了彼此独立的私有云平台，并按业务功能分为数据处理中心、主认证服务中心、从认证服务中心等。

CTID 平台对外提供真实身份核验、网证开通和管理、网证认证等三大功能，基于实体身份证、网证、居民身份信息、人像等多种认证因子，形成了从最简单的身份信息比对，到需要实体证件参与的多因子认证等多种身份认证模式。

政务方向：CTID 平台为包括国家政务服务平台在内的全国一体化政务服务平台提供统一身份认证服务，根据中盾安信官网显示，目前累计 4.2 亿次。有效解决了企业和群众办事在不同地区和部门平台重复注册验证等问题，实现“一次认证、全网通办”。

公安方向：针对公安政务服务领域对网上身份认证的共性需求，CTID 为各级公安政务服务平台如公安部“互联网+政务服务”平台、国家移民局等提供权威、统一的身份认证支撑服务。

金融方向：在金融服务业，通过 CTID 数字身份，可以快速实现线上线下网络身份管理一体化，让客户体验更高效、更优质；同时优化银行、保险业务处理流程，大幅度降低金融业的流程成本。

电信方向：9 月 30 日“中国移动数字身份创新运营平台（简称 DIDP）”正式上线。DIDP 支持中国移动基于 CTID 平台提供全域权威身份认证服务以及中国移动数字生态内的可信数字身份签发，以公安部第一研究所北京中盾安信与新大陆联合研发的 CTID 业务接入系统（BAS）为核心组件，全面构建以 CTID 网证应用为核心的可信数字身份能力体系。

家政方向：CTID 可信数字身份赋能由神思电子与阳光大姐联合打造的家政服务诚信管理平台，通过“一卡一码一平台”，建立家政机构、服务人员、用户三方完善的社会诚信档案和职业诚信档案，使信息对称、透明，有效解决了用户与服务人员的互信问题，净化行业环境。

三、报告总结

数字身份证产业链相关厂商有望迎来业绩放量。

1）CTID 作为公安部部委推广的先例，现在级别更高，推广的确认性更大。

2）数字身份证相对于公安部第三研究所 CTID 来说，不需要身份证、终端硬件解读，摆脱终端银行和金融机构的领域限制，向更宽的更广的范围拓展，和各个需要身份识别的电子政务相关系统去对接。

数字身份基础设施建设初期，便有千万台终端量级的场景建设。以上仅第一阶段身份证级别测算，二三级广义的身份验证应用，空间至少比第一级应用再扩大一个数量级。

行业公司：

数字认证（300579.SZ）：公安云平台高占比，行业应用扩大受益；

南威软件（603636.SH）：电子证照市场领先；

新大陆（000997.SZ）：终端设备改造，扩大平台参与；

吉大正元（003029.SZ）：我国 PKI 电子认证产品领域标准的主要制定者之一；

天喻信息（300205.SZ）：参与了 eID 相关产品研发；

恒宝股份（002104.SZ）：金融科技、物联网、数字安全及数字化服务领域的领军企业。

四、风险提示

政策推进不及预期；数字身份证市场需求不及预期；技术更新迭代不及预期。

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