国政府网公布了GWY办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见的全文。

　　指导意见提出，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

　　为此，指导意见要求，统筹推进新老城区海绵城市建设，从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求；推进海绵型建筑和相关基础设施建设，推广海绵型建筑与小区，大力推进城市排水防涝设施的达标建设；推进公园绿地建设和自然生态修复。

　　此前研报指出，海绵城市建设有望成为“十三五”规划重要议题。海绵城市建设，与此前拉开序幕的全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造相辅相成，构成城镇化建设“升级版”，有望常态化，对于经济的拉动作用不容小觑。我国共有332个地级行政区，保守假设每个地级市投资60亿元，则全国3-5年内投资总额至少2万亿。

具体可以关注五条主线：

1)城市园林和生态修复主线，建议重点关注东方园林(市政园林龙头+布局生态修复；停牌中，拟购买固废处理公司)、铁汉生态(生态湿地修复和城市景观营造实力企业；拟购买资产停牌中)、蒙草抗旱(半干旱生态环境修复龙头)、沃施股份(园艺用品稀缺标的).

2)市政水务主线，建议重点关注围海股份(水务施工实力企业，参与浙江“五水共治”)、巴安水务(省级水务PPP模式第一股；拟购买资产停牌中)、重庆水务(重庆是海绵城市试点)、绿城水务(南宁是海绵城市试点)、博世科(南宁是海绵城市试点).

3)污水处理主线，建议重点关注武汉控股(武汉是海绵城市试点，公司业务全面覆盖污水处理、供排水、基建).

4)市政工程主线，建议重点关注*ST华赛(目前海绵城市概念最正宗标的，全面负责海绵城市规划和施工，已接订单数百亿元)、苏交科(市政设计能力突出，大力推广PPP模式)、葛洲坝(武汉是海绵城市试点).

5)专用建材主线，建议重点关注南方泵业(特种泵龙头，布局水务运营和PPP；拟购买资产停牌中)、利欧股份(专注小型水泵和园林机械)、伟星新材(塑料排水管道龙头)、东方雨虹(主营防水卷材和防水涂料)、海南瑞泽(主营混凝土、加气砖等新型基础建筑材料；三亚是海绵城市试点)，东方雨虹（主要产品包括防水卷材、防水涂料、非织造布等种类）