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这几招 已是激活经济的法宝

余丰慧   / 2020-04-02 10:30 发布

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员工返岗,企业复工,疫情之下停摆了的中国经济正在慢慢谨慎启动。疫情发展到焦灼状态而稍露拐点的如今,是时候思考疫情之后的中国经济了。

对疫情之后的中国经济我充满信心。这绝对不是一句盲目乐观与空喊口号的说辞。如果说在2月初我还信心不足的话,现在对经济恢复增长已经非常笃定。

除了新闻里三番五次提到的中国经济所谓的韧性大,反弹力强以外,更重要的是这几天看到的一些现实情况。公路包括高速暂时免费了,国有物业要求免租金了,税收免或者减了,公积金都可以缓了,失业保险等可以返还或者暂时缓缴,等等。一个主线是国家在让利,国家政策在给企业较大幅度松绑。

货币信贷政策上,也在给企业增加支持力度,利息上进行优惠和降低。

从财政税费上较大幅度给企业让利是完全对头的。什么叫做对症下药?这就叫做对症下药。而且,这些政策出台早,下手快。财税费信贷政策只要能够落实下去,中国经济从疫情中恢复元气应该速度很快。这是我对此有信心的来源。

不过,必须充分估计这次疫情对中国经济乃至亚洲和世界经济的巨大影响。用了一个“巨大”二字并不过分,也没有危言耸听。

这次疫情使得拉动经济的“三驾”马车全部熄火。有人用了一个“停摆”说法,都一样的。投资不用说了,几乎全国建设都停下来了。消费,基本下降到了低谷,虽然有线上电商,但是物流快递停摆影响很大。出口更不用说了,完全停止了。这次影响的行业从制造业、运输业、旅游业、商业企业、文化娱乐影视行业、银行金融业、新科技行业等等。

对国际经济影响也很大。东南亚朋友传来消息,本指望中国游客春节期间拉动消费,促进商业呢?结果满大街游客稀少的从未见过的萧条。欧洲、日本、韩国、港澳台等同样如此。分析家们近日在对美股进行分析时,把疫情对经济的影响一直排在对股市利空因素的第一位。只要是正常的市场化机制的股市对亚洲罕见疫情都会有利空反应。

对于经济全面停摆的现象,恢复起来是不容易的,况且疫情走势还有不确定性。对此,对于疫情对中国经济乃至世界经济影响千万不敢掉以轻心,千万不敢有阿Q精神的盲目乐观。对于恢复中国经济的难度必须有充分的思想准备。

从整个中国经济来看,经济增长绝对值与速度都不会那么乐观。仅从湖北经济来看,今年全面恢复基本无望。而武汉又是湖北经济的发动机,经济增量占比较高。武汉恢复难度更大。武汉影响湖北,湖北又影响全国。

这就决定了下一步恢复中国经济增长必须有硬核措施,真正到了壮士断腕的时候了。必须抓住重点和着力点。重点还在于尽快恢复生产,恢复生产的重点在于抓住企业这个着力点。

首先,把已经出台的财税费、信贷政策落到实处,让企业真正受惠,真正感到税负收费减轻了,融资难融资贵解决了。财税费优惠政策、公路免费政策落实应该没有问题。最担心的是信贷优惠政策高高举起,轻轻放下,忽悠劲大。解决中小微企业融资难融资贵,金融管理机构每年都出台很多政策,统计的信贷投放额度也很大,而中小企业仍然喊叫融资难融资贵没有解决,而且越来越难,越来越贵。这才是个大问题。

其次,继续出台更加宽松的财税政策,趁机立即实施较大幅度给企业减税政策,并将已经出台的优惠税费政策,实施最少三年以上,让中国经济彻底恢复元气。公路免费通行政策包括高速公路通行免费政策最少实施一年半以上。没有一个较长阶段性的最低税率等国家较大幅度的让利政策,中国经济恢复元气的难度较大。

再次,激活民资民营企业活力,恢复其元气需要国有企业大让利。这次疫情受影响最大的就是民资民企。除了宏观财税费货币政策大优惠外,国有企业包括国有金融企业要大幅度让利给民企。经济蛋糕就那么大,国有占有资源分配优势,拿走的过多,那么民资民企就拿走的少。在疫情影响的特殊时期,国有企业保本微利即可,让利给民企民资特别是小微企业。

其四,把小微个体商户路边店等极小微企业作为最优惠企业的扶持重点,帮助其度过难关。除了已经出台的财税费、过路费等减免政策外,政府应该协调业主减免部分租金或者直接给这类极小微企业一部分房租补贴。

同时,较大幅度降低基础资源成本费用。包括水电气费用,银行账户、转账、银行卡、网银等所有费用一律免除。免除一切行政性收费、办证等与政府交易的一切费用。倾全力救活极小微企业店铺。

最后,倾全力发展数字经济,建设数字中国。这次疫情最欣慰的是互联网线上数字经济企业发挥了重要作用。关键时刻显身手,凸显数字中国建设的重要性。活生生的事实告诉我们,必须进一步发展电子商务商务,发展数字网上教学,网上社会治理,发展大数据、云计算、人工智能、区块链、自动驾驶汽车、机器人、物联网、远程在线办公、共享经济、互联网金融、金融科技等等。如果不是这么多年中国网络线上数字经济发展取得成就,在疫情防控中发挥重要作用,后果将不堪设想,封闭在家隔离的百姓基本生活都难以保障。