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龙灏:境外疫情输入防控工作不可轻视

财经人士   / 2020-03-02 08:38 发布

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新证券法3月1日起正式实施,其中新证券法全面推行证券发行注册制度、显著提高证券违法违规成本、完善投资者保护制度、进一步强化信息披露要求、完善证券交易制度、压实中介机构市场“看门人”法律职责、建立健全多层次资本市场体系、强化监管执法和风险防控等。

我们认为新证券法的全面实施扩大了证券的定义,全面推行注册制,提高了投资者保护水平,加重了对违法行为的惩处力度,是我国资本市场完善基础制度的又一崭新成果,标志着我国资本市场的市场化、法治化迈上新台阶。

在疫情期间推出证券法的落实,特别是在近期全球市场陷入爆跌之际,监管层力挽狂澜的决心由此可见,虚拟经济的率先复苏更有利于社会民心的稳定与实体企业逐步向好,货币的宽松与疫情后货币的流动性刺激将更有利实体企业进入复工的正轨。

随着国内疫情的严控进一步落实,现有确诊人数出现快速下降,特别是疑似病例的减少与治愈人数的增加已经说明“中国式严控”取得了初步成效,国内除武汉地区防疫工作较为严峻之外,其它省市基本上进入复工复产行程管理上来,反观新冠肺炎疫情的恶化却来自国外管控松懈及治疗条件较差的地区,例如韩国、意大利及伊朗等地,截止发稿时海外累计确诊达8363例,其中韩国新增人数586例,超过国内新增人数,累计确诊达3736例,意大利新增584例,累计1694例,成为欧洲最大感染地区,伊朗增速达385例,合计978例,死亡54例,成为全球死亡率最高的地区。

我们从海外近期数据来看,无论是增长率及感染概率,在排除部分地区检测条件与治疗条件恶劣因素来看,海外疫情已经进入爆发启动期,与笔者在2月5日预测本次疫情已经在29日前后进入全球恶化状态,此类现象更应该引起我们监管层注意;在2月26日文章《境外疫情输入时,启动“中国式防控”》中谈到:在持续“中国式严控”下,中国疫情战的胜利可能有在3月底逐步出现,建议对境外疫情输入现象也要纳入“中国式严控”!

按照海外疫情人数的公布来看,受全球经济水平导致医疗水平的参差不齐,部分地区检测盒不足与检测水平达不到检测要求,这样会导致确诊人数的误差;

倡导高度自由与民主地区的参与医疗检测与病例的人员有拒绝检测的权力,从而影响总体感染人数被纳入统计,导致数据误差;

部分国家的严重贫富差距,部分贫困区域被忽视的可能性,导致疫情的全面统计数据误差;

个别国家地区轻视疫情的态度,导致诊断与数据不明或者是有意的隐瞒;

疫情潜伏期超强传染特性,同时全球时差导致统计数据反馈的延迟......

所以笔者认为国内所看到的海外疫情数据的可靠性值得深思,疫情在长时间潜伏期内的感染特性,更加大了监管层提高海外疫情输入中国式管控的升级的必要性。

在周末的深圳、北京均出现输入性感染病例,再次给0确诊地区带来了新增病例,海外疫情爆发区域直飞国内航班,已经导致部分内陆省市也面临着境外疫情输入病例的威胁,为了防范境外疫情输入,监管层应该尽早启动针对境外疫情输入的“中国式管制”,严查海外疫情爆发地区对我们的病例输入,在国内处在疫情防疫最为关键时刻,丝毫不得放松。建议如下:

1、原则上关闭直通航班飞往中国,减少海外疫情传染在我国各大城市的全面开花,为了不得已的原因,我们可以开放部分有条件的城市集中放开少量来往航班,同时做好集中隔离制度,严惩违规人员入境。

2、部分城市有限放开境外人员进入国内,其中所有非中国籍人员进入国内者需要进行财产担保,强制进行集中隔离观察14-28天,被确诊后立即进行单独隔离与治疗,所产生隔离与治疗费用全部自理;

所有中国籍人员由境外返回国内者,在当地城市进行集中隔离14天,或者由常住所在地防疫办人员集中接回(一对一负责接管),进行居家隔离政策,严格按常住地中国式严控法规进行,不得流窜至亲属与朋友所在城市。

3、部分关键地区以北京、上海、广州与深圳为代表的返城人员集中的一线城市,应该全面禁止境外疫情重灾区所有人员的进入。

从媒体上得知,美国华盛顿州州长杰伊·恩斯利宣布该州进入紧急状态,其州政府机构将使用“所有必要的资源”,应对CO VID-19病毒爆发,在必要时将动用华盛顿州国民卫队,美国部分地区出现民众大规模的抢购食物及武器装备现象,由此可见美国已经开始进入严防状态来严防疫情的漫延。

同时意大利疫情进入紧急状态,欧洲部分地区均出现聚集性感染事件,伊朗以包括副总统在内的多位高官及高级宗教人员确诊,都让外界加剧了对伊朗疫情的担忧,特别是韩国宗教式的聚会加剧感染概率,同时韩国在25日依然存在直飞包括南京、成都及青岛等地航班,已经产生了境外输入疫情的强大隐患,据可靠信息周6晚间在深圳蛇口某小区深夜出现几十名韩国人“回家”,而居住小区业主并不知情的现象。

从疫情在国内爆发以来,国人在美国、意大利、俄罗斯、韩国等地区与国家所遭受非人性待遇可以看到,全球对各国对境外输入疫情的防控已经达到高风险级别,我国监管层更应该在疫情关键时刻提升对境外输入性感染风险的防范。

从上周整体来看A股受欧美股市的影响终于下破3000点,中小板指数也出现断崖式的回抽,从时间窗来看短线大盘还有震荡的要求,但我们看到监管层在疫情关键时期发布新证券法的力度来看,维稳成为当下首要任务,看好本周下探寻底的走势。




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